“厦门发展战略”启示：改革开放只有进行时 没有完成时

敢闯敢试、敢为人先。30多年前，时任厦门市委常委、常务副市长的习近平同志牵头组织制定了我国地方政府首部纵跨15年的发展战略——《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》。《发展战略》以改革和开放作为总方针，推动了一系列开创性、前瞻性的战略举措，为厦门发展奠定了坚实基础。系列报道《“厦门发展战略”启示》今天播出第二集《改革开放只有进行时，没有完成时》。

改革，经济特区应该走在全国前面

在厦门自贸片区，依托高效的数字政务系统，每分钟就有9票报关单通过审核、270万元的进出口货物顺利放行。

建设自由贸易试验区是以习近平同志为核心的党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措。

早在30多年前，时任厦门市委常委、常务副市长的习近平同志在牵头组织制定《厦门发展战略》时，就开启了我国对自由港政策、自贸区理论的探索，创造性提出把厦门建设成“自由港型经济特区”的“三步走”战略构想：

第一步，在象屿建保税区；

第二步，把保税区扩大到全岛，转为自由贸易区；

第三步，有限度地全岛放开的自由港。

在回忆这段经历时，他说：“编这个规划的时候，自由港怎么搞？人员如何自由进出？金融、货币政策什么样？不知道，就去摸索，试点先行，摸着石头过河。”

时任厦门市计委常务副主任吕拱南：习近平同志常和我说，改革，经济特区应该走在全国前面。先行一步，边走边改边试，千方百计地想办法。

“放水养鱼”一子落、满盘活

发展自由港，港口是核心。

厦门港务退休员工柯文情：当时厦门港码头条件很艰苦，吞吐量一直上不来。习近平同志非常关心港口的发展，数次来到现场调研，仔细听取企业干部员工的意见，弄清楚问题的根源。

运输能力不够，设施不完善，而政府没有更多的钱给企业升级设备。这个问题，不仅制约着厦门港发展，也困扰着当时厦门绝大多数国有企业。